我國匯率改革再邁重要步伐

央行日前發布公告稱，自2012年4月16日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之五擴大至百分之一。專家分析表示，這是自2007年人民幣兌美元匯率單日波動幅度由千分之三擴大至千分之五以來的再度擴大，是推進我國人民幣匯率形成機制改革的又一重要舉措。
　　時點選擇恰逢其時
　　“此次擴大人民幣波動幅度是在意料之中的事。”對外經濟貿易大學金融學院丁志杰院長認為，“這也是對中央‘完善人民幣匯率形成機制，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定’這一重要制度建設要求的具體體現和落實。”
　　工商銀行分析人士認為，從年初中央的表態、今年“兩會”政府工作報告和“兩會”期間央行行長答記者問的表態中可以看出，高層屢將關注點放在“考慮適當加大人民幣波動的幅度”上，央行近日這一措施出臺，就是落實相關要求的具體體現。
　　“應該說，擴大人民幣波動幅度是匯率改革必由之路，但時點的選擇很關鍵。綜合國內外情況看，選擇此時推進改革可謂恰逢其時。”丁志杰說，目前進一步擴大人民幣兌美元波動幅度的條件已基本具備。
　　他進一步解釋說，當前，我國經濟運行平穩，經濟增長速度仍保持在8%以上，內需對經濟增長的拉動力有所增強，而從2011年情況來看，我國經常項目相對于GDP的比例已降到3%以內，說明國際收支已經基本平衡。因此，此時是匯改繼續推進的較佳時間窗口。
　　采訪中，專家表示，擴大人民幣兌美元波動幅度也存在一定必要性。興業銀行**經濟學家魯政委就此表示，從去年9月份以來，由于美元開始出現波段反彈，人民幣的有效匯率上升得比較快，而現在美元整體上依然維持著相對比較強的狀態，這就意味著短期內人民幣缺乏進一步升值空間。如果未來美元繼續反彈的話，我覺得可能人民幣的波動幅度不得不繼續擴大。
　　市場機制將發揮更多作用
　　國泰君安固定收益部研究主管周文淵在接受本報記者采訪時表示，央行調整人民幣匯率波動幅度，體現了中央推動人民幣匯率形成機制市場化的大趨勢。短期來看，該項政策能夠活躍外匯市場，增強人民幣匯率的彈性，一定程度上能減輕央行干預外匯市場的壓力；中長期來看，能夠推動人民幣匯率的雙向波動，提升人民幣的可兌換性和國際認知度。
　　從此次央行公告看，自2012年4月16日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之五擴大至百分之一，同時，外匯指定銀行為客戶提供當日美元**現匯賣出價與**現匯買入價之差不得超過當日匯率中間價的幅度由1%擴大至2%。
　　“這兩個幅度與以往相比，均擴大了一倍。日波幅擴大將使匯率彈性顯著增強，而幅度提升至1%，也基本上反映了市場波動的需求。”周文淵說。
　　中國銀行分析師李建軍就此表示，從千分之五到百分之一是一大進步，同時，這個幅度也是可控的，符合中央對匯率改革一貫堅持的循序漸進、可控的原則。
　　“隨著這一措施逐步發揮作用，會使市場在人民幣匯率決定中的作用得以增強，也會進一步增強市場主體在匯率決定中的作用，此舉也有利于發揮市場機制在匯率決定中起更大甚至基礎性作用。”丁志杰表示。
　　為進一步深化改革奠定基礎
　　“應該說，這項措施的推進既是對過去匯改成果的總結，也將為進一步推進匯率形成機制改革進行鋪墊、打下基礎。”丁志杰說。
　　有專家表示，匯率波動彈性的增強是匯率市場化改革的一個重要環節，匯率彈性的擴大將有利于更好地發現供求關系，促進價格向合理均衡水平靠攏，有利于匯率市場化改革的推進，并將有利于我國市場經濟體制改革的整體推進。
　　采訪中，多位專家和業內人士均表示，此舉只是匯改過程中的重要一步，未來還很值得期待。“預計未來還將有一系列舉措來繼續深化改革，擴大人民幣匯率彈性。”丁志杰說，“這些措施可能包括，探索增加中間價形成機制的科學性和靈活性，擴大外匯市場參與者范圍，考慮推出更多外匯避險工具等方面。”